Une politique climatique efficace, mais dont le rythme reste insuffisant

En début d’année 2026, le Canton de Vaud a publié son nouveau bilan des émissions de gaz à effet de serre (GES) réalisé par l’Office cantonal de la durabilité et du climat (OCDC) à partir des données de 2023. Le résumé des résultats se trouvent dans la figure ci-dessus.

Par rapport à 1990, les émissions territoriales ont diminué de 21%, malgré l’augmentation de la population. De plus, les émissions territoriales ont diminué 5 fois plus rapidement entre 2015 et 2023, qu’entre 1990 et 2015. Les politiques publiques portent donc leurs fruits.

Néanmoins, le rythme actuel reste insuffisant pour atteindre les objectifs fixés dans le Plan climat vaudois, notamment parvenir à 50% de réduction sur le territoire d’ici à 2030 (par rapport à 1990). Renforcer nos efforts dans les prochaines années est donc essentiel.

Les émissions de l’administration sont quant à elles en légère baisse (5%), notamment grâce à la rénovation du parc bâti et à l’installation de chauffage bas carbone. Cette tendance devra s’accélérer pour atteindre le zéro émission nette en 2040 et ainsi respecter l’objectif fixé dans la loi fédérale sur le climat et l’innovation (LCI).

Que faire au niveau communal ?

Afin que les communes puissent également avoir une estimation de leurs émissions dans le cadre de leur politique climatique, le Canton met à disposition deux bilans carbone simplifiés. Le premier porte sur les émissions de GES du territoire et des habitants, il est disponible sur demande à l’adresse pecc(at)vd.ch. Le second concerne l’administration communale, il est en libre accès sur la page outils du portail communes durables.

Le bilan carbone du territoire et des habitants est un outil de pilotage stratégique, il donne des ordres de grandeur et participe à orienter les politiques publiques en fonction des principaux secteurs d’émissions.

Cet outil n’est pas construit pour faire un suivi des émissions à l’échelle communale. D’ailleurs, il n’est pas attendu ou recommandé que les communes fixent et suivent des objectifs de réduction des GES à l’échelle de leur territoire. Les émissions d’une commune sont influencées par de nombreux facteurs, parfois globaux, rendant le suivi difficile.

Selon la constitution vaudoise, les communes doivent contribuer à la réduction des émissions de GES et se doter de plan d’action avec des objectifs intermédiaires. Ces objectifs intermédiaires s’entendent comme des objectifs qualitatifs ou quantitatifs sectoriels, centrés sur les leviers d’action principaux des communes et permettant de contribuer aux objectifs climatiques.

À noter que ces nouvelles versions du bilan carbone simplifié intègrent des changements méthodologiques importants par rapport à la version de 2021 ; ceux-ci sont réalisés dans un souci d’harmonisation intercantonale, de cohérence avec la LCI et de stabilité temporelle.

L’OCDC se tient à disposition pour discuter de la mobilisation des outils et des résultats obtenus.

_{Office cantonal de la durabilité et du climat (OCDC)}