Tous les cinq ans, à l’approche des élections cantonales, la thématique des relations entre le Canton et les communes s’invite immanquablement dans les débats du Grand Conseil avec une intensité renouvelée. Ce constat se vérifie d’autant plus que la question de l’autonomie communale est devenue une problématique transversale, s’invitant aux détours de nombreux dossiers débattus par le Législatif cantonal.